LESERBREV
Kommunen bryter intensjonene med BPA
Kristiansund kommune har lyst ut ny konsesjon, med mange endringer i vilkår og sterk nedskalering i fritt brukervalg, slik at man nesten ikke kan snakke om fritt brukervalg lenger. Dette er stikk i strid med en av intensjonene i regjeringens mål for BPA.
Dette velger Kristiansund kommune å gjøre, mens det foregår et stort arbeid på sentralt hold i forhold til BPA.
Vår helse- og omsorgsminister J. C .Vestre inviterte i samarbeid med FFO til et innspillmøte om BPA 25. september 2025, og møtet ga nyttige perspektiver og innspill til det videre arbeid, men understreket også at det er behov for krevende veivalg og utredningsarbeid.
Annonse
Et av de viktige punktene som diskuteres, er flytting av ansvar for BPA-ordning fra kommune til stat slik det nå er i Sverige. Et ekspertutvalg er satt ned og dette skal levere sin innstilling 15 desember i år. Brukerorganisasjonene er nå i gang med å utarbeide sine uttalelser.
Brukermedvirkning og politisk behandling etterspørres.
Etter hva NFU Kristiansund lokallag kan se, er sak om utlysning av ny konsesjon med de mange endringer, ikke politisk behandlet og den er kun lagt frem som en orienteringssak i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne før utlysningen i desember.
NFU Kristiansund lokallag viser til CRPD art. 4 punkt 3: «I arbeidet med å utvikle og gjennomføre lovgivning og politikk som tar sikte på å gjennomføre denne konvensjon, og i andre beslutningsprosesser som gjelder spørsmål knyttet til mennesker med nedsatt funksjonsevne, skal partene aktivt trekke inn og rådføre seg inngående med mennesker med nedsatt funksjonsevne, også barn med nedsatt funksjonsevne, gjennom de organisasjoner som representerer dem.»
Med henvisning til CRPD og lovverket har NFU Kristiansund lokallag anmodet Kristiansund kommune om at sak «Nytt anbud for godkjenning av leverandører av Brukerstyrt personlig assistanse (BPA). Behov for lik praksis og kriterier» legges frem for Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne for reell behandling og gis full brukermedvirkning.
Brukermedvirkning på systemnivå innebærer at brukerne av offentlige tjenester, hjelpeapparatet eller helsetjenesten gjennom representativ brukermedvirkning kan påvirke utformingen av tjenestene og tilbudene generelt.
NFU Kristiansund Lokallag tillater seg også å spørre om det kan være lønnsomt og bærekraftig å avvente kommunal utredning, saksbehandling og vedtak på ulike nivå ift BPA inntil regjeringen har ferdiggjort sin behandling. Slik vil Kristiansund kommune spare mye administrativt arbeid og unngå endringer to ganger ift denne tjenesten. Dette vil være mest bærekraftig for alle parter; kommunen, leverandørene og de som bruker BPA-ordningen.
Vår brukerorganisasjon reagerer sterkt på at et så sentralt punkt i BPA-ordningen som fritt brukervalg av leverandør, nå skal innskrenkes til tre. Vi viser bl.a. til hva BPA-utvalget uttalte i avgitt NOU-en «Selvstyrt er velstyrt»: «Utvalget som blant annet består av representanter fra brukerorganisasjoner, kommuner og virksomhetsledere mfl., ble blant annet bedt om å se på fritt brukervalg innenfor BPA, og er enstemmig om, er at fritt brukervalg i BPA-ordningen er noe som sikrer best reell brukerstyring»
En av hovedkonklusjonene i Selvstyrt er velstyrt handler nettopp om dette, sitat:
Fritt brukervalg og forslag til løsninger for å sørge for velfungerende ordninger: Utvalget mener at argumentene for fritt brukervalg er mer tungtveiende enn argumentene mot. Det understrekes at dersom BPA skal bli et reelt likestillingsverktøy med stor innflytelse over egen situasjon for dem det gjelder, bør kommunene legge til rette for fritt valg av tjenesteyter».
Med hilsen
NFU Kristiansund lokallag
Ved styret
Knut Kristoffersen (leder)
Aina Steen Fiskvik, Lise Mittet Kvernen, Grete J. Reitan, Ildrid Melbye (styremedlemmer)
