Politikerne behandlet helseplan og kunstprosjekt

Møtet ble holdt på møterom Kvernes med disse medlemmene til stede: Marit Uran Utheim (Ap), Ivar Aae (KrF), Siv Iren Karlsen Mork (Ap), Anne Ingelill Engvik Kronborg (V) og Kurt Wilhelm Bjørgum (Frp). Fra administrasjonen møtte saksbehandler og protokollfører Ragnhild Sophie Berthinussen. Morten Sivertsen presenterte arbeidet med psykisk helseplanen. Utvalgsleder Marit Uran Utheim måtte forlate møtet før avstemningen i sak 6/25, og nestleder Ivar Aae tok da over møteledelsen.

Psykisk helse som samfunnsansvar

Den første saken handlet om Psykisk helseplan 2025–2030. Planen er en temaplan, det vil si et styringsdokument som setter mål og tiltak for et avgrenset område. Den er ikke et budsjett, men den gir retning for hvordan kommunen skal arbeide med psykisk helse i årene framover.

Planen bygger på et bredt samfunnsansvar. Psykisk helse handler ikke bare om helsetjenester, men også om oppvekst, skole, arbeid, kultur og frivillighet. Derfor er planen tverrsektoriell, og den legger opp til samarbeid på tvers av enheter.

Utfordringer i hverdagen

Planen viser at psykiske plager er utbredt i befolkningen. Mange opplever vanskeligheter som påvirker både livskvalitet og muligheten til å delta i arbeidsliv og samfunnsliv. Den peker på behovet for forebygging og tidlig innsats, særlig blant barn og unge. Samtidig understrekes det at psykiske vansker kan ramme mennesker i alle aldre.

Livsmestring er et nøkkelbegrep i planen. Det handler om evnen til å håndtere hverdagens krav og utfordringer på en måte som fremmer helse, trivsel og fellesskap.

Forebygging, behandling og samarbeid

Planen legger vekt på at skoler og barnehager må ha en sentral rolle i å fremme psykisk helse. Tidlig innsats er nødvendig for å hindre at problemer utvikler seg til alvorlige lidelser. Kommunen må samarbeide tett med fastleger, helsetjenester og spesialisthelsetjenesten for å gi et helhetlig tilbud.

Rus og psykisk helse ses i sammenheng. Målet er bedre integrerte tjenester der personer med sammensatte utfordringer får et helhetlig tilbud.

Folkehelse og levekår

Psykisk helse henger sammen med levekår, bomiljø, økonomi og sosiale relasjoner. Planen løfter fram folkehelseperspektivet og understreker kommunens ansvar for å legge til rette for gode oppvekst- og levekår som kan forebygge psykiske vansker.

Økonomi og ansvar

Et sentralt punkt i planen er hvordan tiltakene skal finansieres. Det er slått fast at oppdragene skal prioriteres innenfor de budsjettrammene som allerede er gitt til hver enhet. Kommunedirektøren har ansvaret for å følge opp dette i praksis.

Større investeringer og nye tiltak må vurderes årlig opp mot kommunens økonomiplan, som er et fireårig styringsdokument for inntekter og utgifter.

Vedtaket i helseplanen

Livsløpsutvalget sluttet seg enstemmig til kommunedirektørens forslag. Vedtaket ble ordrett:

«Averøy kommunestyre vedtar temaplanen Psykisk helseplan 2025–2030. Oppdrag fremmet i planen prioriteres over innafor gitte budsjettrammer hos den enkelte enhet, og ligger til kommunedirektørens ansvar. Tiltak og investeringer som er fremmet i planen vurderes årlig opp mot økonomiplanen.»

Dette betyr at Averøy kommune nå har en plan som setter retning for arbeidet, men uten ekstra midler. Tiltakene må finansieres innenfor eksisterende budsjetter, og kommunestyret skal vurdere investeringer når økonomiplanen behandles.

Kunstlandskap Midt og Nasjonaljubileet 2030

Den andre saken gjaldt Kunstlandskap Midt. Dette er et flerårig kunstprosjekt i regi av Sparebankstiftelsen SMN, og det er tett knyttet til Nasjonaljubileet 2030.

Jubileet markerer at det er 1000 år siden slaget på Stiklestad, som regnes som et viktig vendepunkt i norsk historie. Markeringen skal skje over hele landet, med vekt på refleksjon over hvem vi har vært, hvem vi er i dag, og hvem vi ønsker å være i framtiden.

Kunstlandskap Midt er en gave i anledning jubileet. Prosjektet skal utvikle samtidskunst i offentlige rom i kommunene i Trøndelag og Møre og Romsdal.

Påmelding og rammer

Det første steget for kommunene er å fylle ut et påmeldingsskjema. Her kan de beskrive tidligere prosjekter, foreslå aktuelle steder eller temaer, og redegjøre for hvilke mål og ambisjoner de har.

Deltakelse forutsetter ikke økonomiske bidrag fra kommunen. Kostnadene ved kunstverkene dekkes av Kunstlandskap Midt. Likevel må kommunen bidra med egeninnsats i form av koordinering, engasjement og tilrettelegging. Dersom kommunen selv kan bidra med midler, kan det gjøre prosjektet større.

Kunst som beredskap

I saksframlegget understrekes det at kunst kan ha betydning også for beredskap. Kunst i offentlige rom kan styrke fellesskapet, bygge identitet og bidra til å bearbeide kriser. Kultur gir rom for kreativitet, empati og samarbeid, ferdigheter som også er viktige når samfunnet møter uforutsette hendelser.

Det pekes også på at kunstprosjektet kan ses som en del av demokratisk infrastruktur. Den nye kulturloven slår fast at kunst og kultur skal være en del av samfunnets grunnstruktur, og at kommunene må ta ansvar for dette.

Averøys rolle i prosjektet

For Averøy kan deltakelse i Kunstlandskap Midt kobles til flere satsingsområder. I samfunnsplanen heter det at kommunen skal være et trygt, helsefremmende, inkluderende og identitetsskapende samfunn. Kunstprosjektet kan bidra til å styrke dette.

Prosjektet kan også knyttes til satsinger på kultur og ungdom, til bygdeutvikling og kommunesenter, og til Averøys rolle i Kystpilegrimsleia. Som nøkkelsted i pilegrimsleden langs kysten kan Averøy bruke kunstprosjektet til å sette kommunen på kartet i en større regional og historisk sammenheng.

Kommunedirektørens forslag og utvalgets vedtak

Kommunedirektøren foreslo følgende: «Averøy kommune søker deltakelse i Kulturlandskap Midt gjennom prekvalifisering. Averøy kommunestyre oppnevner nn til å sitte i kommunens kunstkomité og nn til vara i kommunens kunstkomité.»

Livsløpsutvalget vedtok forslaget med en presisering av hvem som skal sitte i komiteen. Vedtaket ble ordrett: «Averøy kommune søker deltakelse i Kulturlandskap Midt gjennom prekvalifisering. Averøy kommunestyre oppnevner Marit Uran Utheim til å sitte i kommunens kunstkomité og Ivar Aae til vara i kommunens kunstkomité.»

Enstemmighet i begge saker

Begge sakene ble enstemmig vedtatt i Livsløpsutvalget. Dermed stilte både posisjon og opposisjon seg bak. Når sakene skal opp i kommunestyret 15. september, kan diskusjonen bli mer detaljert, særlig når det gjelder økonomiske prioriteringer.