Ny rapport: Norske havner må omstilles

Rapporten «Drivere og tiltak for en robust norsk havnesektor 2025» beskriver hvordan havnene i Norge må tilpasse seg raske endringer i både nasjonale og internasjonale rammevilkår. Det pekes på flere drivere som allerede er i ferd med å forme sektoren, blant annet grønn omstilling, digitalisering, sikkerhetspolitikk, og økonomisk effektivisering.

Havnene har en nøkkelrolle som bindeledd mellom sjø og land, men sektoren er fragmentert med mange små aktører. Rapporten peker på at det er behov for samordning og samarbeid for å styrke havnenes evne til å møte framtidens krav.

Grønne krav og klimaomstilling

Et hovedtema i rapporten er havnenes rolle i den grønne omstillingen. Kravene til utslippskutt øker, og havner blir viktige som tilretteleggere for både elektrifisering, landstrøm og alternative drivstoff.

Det påpekes at utviklingen ikke kan drives fram av enkeltaktører alene. Havner må samarbeide både regionalt og nasjonalt for å bygge infrastruktur som kan betjene skipsfarten. Rapporten understreker at staten har en rolle i å legge til rette for finansiering, men at havnene selv må ta aktive grep for å posisjonere seg.

Digitalisering og nye teknologiske krav

Digitalisering trekkes fram som en annen avgjørende driver. Havnene står foran en modernisering der digitale systemer skal gjøre vareflyten mer effektiv, men også sikre bedre overvåkning og styring. Rapporten viser til at digitalisering kan redusere kostnader og gi havner nye roller i logistikkjeden.

Samtidig peker den på at små havner risikerer å falle bak dersom de ikke har ressurser til å investere i systemer og kompetanse. Interkommunale samarbeid fremheves som en løsning for å samle ressurser og unngå at enkeltkommuner blir stående alene med byrden.

Sikkerhet og beredskap

Den sikkerhetspolitiske situasjonen i Europa trekkes fram som et område som i økende grad påvirker norsk havnesektor. Havner er kritisk infrastruktur, og rapporten peker på at beredskap, overvåking og beskyttelse må prioriteres høyere i årene som kommer.

Cyberangrep trekkes fram som en trussel, og havnene må både ha tekniske systemer og organisatoriske løsninger som kan håndtere slike situasjoner. Samtidig er fysisk sikring og tett kontakt med nasjonale beredskapsmyndigheter nødvendig for å møte utfordringene.

Et godt eksempel på samarbeid: Kristiansund og Nordmøre Havn IKS

Et av de tydeligste eksemplene på det interkommunale samarbeidet rapporten omtaler, finner vi på Nordmøre og i deler av Trøndelag. Kristiansund og Nordmøre Havn IKS er et felles havneselskap eid av kommunene Kristiansund, Sunndal, Aure, Heim, Averøy, Surnadal, Smøla, Gjemnes og Tingvoll.

Selskapet har hovedkontor på Nordmørsterminalen i Kristiansund, der ti fast ansatte jobber med effektiv og lønnsom havnedrift. Formålet er å sørge for rasjonell drift og ivareta eierkommunenes oppgaver og plikter i tråd med Havne- og farvannsloven. Dette gjøres gjennom å fremme sjøtransport, føre oppsyn med trafikken i havnedistriktet og forvalte eiendommer og innretninger på en økonomisk og miljømessig god måte.

Med aktivitet i ni kommuner er selskapet blant landets største havnedistrikt. Flere titalls offentlige og private kaianlegg håndterer årlig opp mot 11 500 anløp og mer enn 5 millioner tonn gods. Dette gjør Kristiansund og Nordmøre Havn til et sentralt transportknutepunkt i Midt-Norge.

Økonomisk bærekraft og effektivitet

Økonomi og kostnadseffektivitet er en annen driver rapporten går grundig inn på. Havnene må kunne stå økonomisk støtt, samtidig som de møter stadig høyere krav fra brukere og myndigheter.

Rapporten peker på at investeringer i grønn infrastruktur og digitalisering er kostbare, og at de kan være vanskelige å bære for mindre havner. Samtidig er konkurransen hard, både nasjonalt og internasjonalt. Effektiv drift og tydelige prioriteringer blir avgjørende.

Tiltak og anbefalinger

Rapporten oppsummerer at robuste havner må bygges gjennom en kombinasjon av tiltak. Det trekkes fram behovet for statlig støtte til investeringer, men også for sterkere regional organisering. Havner bør samarbeide om digital infrastruktur og sikkerhetsløsninger, og samtidig være drivere i den grønne omstillingen.