Joker Vestsmøla søker om fjernbetjent alkoholsalg 

Daglig leder Line Roksvåg bekrefter i en uttalelse til kommunen at butikken bruker RMA-Butikkstyring fra Liberty Now, en løsning som ifølge butikken gir betjent – fjernbetjent – kontroll når det selges alkohol og andre aldersbestemte varer. – «Teknologien muliggjør en betjent – fjernbetjent drift ved butikken, som sørger for at vi har bedre kontroll over driften, særlig ved salg av alkohol og andre aldersbestemte varer», sier Line Roksvåg. Uttalelsen er sendt til saksbehandler i Smøla kommune 28. august 2025. 

Kommunens handlingsrom er vidt

Alkoholloven gir kommunen stort spillerom når den avgjør om bevilling bør gis, også når lovens formelle vilkår er oppfylt. Etter § 1-7a kan kommunen legge vekt på antallet salgssteder, stedets karakter og beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensforhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Skjønnet er fritt – og kan ikke overprøves av statsforvalteren – så lenge avgjørelsen bygger på saklige grunner. 

Hva er fjernbetjent – og hva er ubetjent?

Striden nasjonalt har ofte handlet om å skille mellom ubetjent, teknisk selvbetjening og fjernbetjent, altså betjening via kamera, tale og kontroll fra et annet sted. Helsedirektoratet presiserte i 2019 at ubemannede, tekniske løsninger aleneikke kan ivareta forbudet mot salg til åpenbart påvirkede personer. Der må en ansatt gjøre en konkret vurdering. 

Butikkens løsning: fem kontrollpunkter og direkte dialog

Leverandøren beskriver RMA-Butikkstyring som en modell der alt salg av alkohol faktisk er betjent – om enn på avstand – med mulighet til å se og snakke med kunden, stoppe kjøp og dokumentere vurderinger. De fremholder at løsningen gir minst like god eller bedre kontroll enn tradisjonell kasse, blant annet fordi operatøren kan følge kunden over tid i butikken. 

Juridisk vurdering: kan være lovlig

En betenkning fra CMS Kluge for Distriktssenteret (28. januar 2025) konkluderer med at alkoholsalg i fjernbetjente butikker kan være lovlig, forutsatt at kjent lovkrav etterleves i praksis. Alderskravet kan kontrolleres ved elektronisk verifisering eller visning av legitimasjon for kamera. Forbudet mot salg til «åpenbart påvirkede» kan etterleves hvis operatør alltid foretar visuell observasjon – og gjerne noe muntlig kommunikasjon – før kjøpet fullføres. Betenkningen legger også til at forbudet mot salg fra automat ikke rammer fjernbetjente butikker slik disse er beskrevet. 

Statens signaler: utredning i 2025

Regjeringen har varslet at regelverket for aldersbestemte varer skal gjøres teknologinøytralt. Ifølge statssekretær Usman Ahmad Mushtaq (Ap) i Helse- og omsorgsdepartementet blir Helsedirektoratet bedt om å utrede løsninger og eventuelle regelendringer. Ambisjonen er utredning innen utgangen av året, med klargjøring av krav til tilsyn og alderskontroll i ulike tekniske modeller. 

I et brev 22. mai 2025 til Skien kommune skriver departementet at digitale løsninger ikke var til stede da forbudene ble utformet, og at dagens teknologi tilsier en ny vurdering. Departementet peker samtidig på at kommunen er tilsynsmyndighet og må vurdere hvordan salget er innrettet opp mot regelverket, og ber Helsedirektoratet kartlegge løsninger og tilsynsmodeller innen årsskiftet. 

Andre kommuner har sagt ja

I sommer vedtok Asker kommune å gi Nærbutikken Holmsbu handel anledning til alkoholsalg med RMA-teknologi. Høyanger kommune gjorde det samme for Joker Bjordal. Ål kommune (Hallingdal) har fornyet tilliten til at RMA-løsningen ivaretar kravene. Vedtakene ble fattet 17., 19. og 20. juni 2025 etter politisk behandling og lokal utprøving. 

Butikken på Smøla viser til erfaringene

Line Roksvåg viser i sin uttalelse til godkjenninger i flere kommuner og til den juridiske betenkningen fra CMS Kluge. Butikken opplyser at det også er sendt over en bransjestandard for digital utlevering og salg av alkohol, samt en demonstrasjonsvideo som steg for steg viser kontrollpunktene i kjøpsprosessen. – «Kommuner over hele landet har godkjent teknologien for formålet», sier Line Roksvåg, og mener RMA gir bedre kontroll enn tradisjonell kasse. 

Dette er kommunens handlingsrom

Vedtaket kan forankres i alkoholloven § 1-7a, som åpner for å vektlegge lokale alkoholpolitiske prioriteringer, næringshensyn, stedets karakter og kontrollmuligheter. Kommunen kan i sin vurdering se både til statens pågående utredning og til dokumentert praksis fra andre steder – uten at dette binder skjønnet. Hjemmelen gir rom for å si ja, si nei eller sette tak og vilkår, så lenge vurderingene er saklige og forankret i formålet med loven. 

Fakta og regelverk som gjelder uansett modell

Aldersgrensen er 18 år for alkohol inntil 4,7 volumprosent. Salg til mindreårige og til personer som er «åpenbart påvirket» gir prikker og kan utløse inndragning. Salg skal skje innenfor fastsatte salgstider, og det er forbud mot salg fra automat. Kravet er at bevillingen utøves forsvarlig, med internkontroll og rutiner som gir lav risiko for overtredelser – dette gjelder både tradisjonelle og fjernbetjente butikker. 

Status nå: lokal behandling

Joker Vestsmøla sin uttalelse er del av saksgrunnlaget i Smøla kommune. Butikken har bedt om dialog og tilbyr demonstrasjon av teknologien for å vise hvordan kontrollene gjennomføres i praksis. Det endelige vedtaket vil bygge på kommunens skjønn etter alkoholloven.