Ansetter miljøveiledere i barnehagene – tillitsvalgte stiller krav

Bakgrunnen for opprettelsen er kommunens forebyggende satsing gjennom prosjektet «Vi skal være der barna er». Enhetsleder Elin Mari Strømsholm skriver i sin anmodning at personalet i barnehagen stadig oftere står i situasjoner som krever kompetanse utover det pedagogiske. Det vises særlig til behovet for fagpersoner med utdanning som vernepleier, sykepleier eller andre med relevant treårig høyskoleutdanning.

Barnehagen har allerede én miljøveilederstilling, men vurderer at det nå er behov for ytterligere én, blant annet for å kunne redusere antall enkeltvedtak og styrke det samlede fagmiljøet. I anmodningen fremheves det også at barnehagen over tid har hatt utfordringer med å rekruttere barnehagelærere, og at stillinger som miljøveileder kan bidra til å dekke tjenestebehovet.

Drøftet og godkjent med forbehold

Drøftingsmøte med Utdanningsforbundet ble gjennomført 3. juli 2025. Ifølge referatet deltok Hjørdis Grønvik og Ane Lorvik fra forbundet sammen med enhetsleder Elin Mari Strømsholm. Det fremgår at det var enighet om å opprette miljøveilederstillingen, forutsatt at assisterende kommunedirektør godkjenner opprettelsen. Grønvik presiserte at eventuelle ansettelser må skje i tråd med gjeldende avtaler og retningslinjer dersom det skal vurderes å rekruttere fra tidligere utlysninger.

Assisterende kommunedirektør Synnøve Tangen ga sin godkjenning 4. juli 2025, og viste til at både enheten og Karihola barnehage har et mindreforbruk som gjør det mulig å finansiere stillingen innenfor budsjettet. Stillingen skal lyses ut i tråd med kommunens ordinære rekrutteringsrutiner.

Stillingen er opprettet med stillingskode 6685 og får betegnelsen miljøveileder i 100 prosent fast stilling, med ansvar og tjeneste tilknyttet barnehagen. Iverksettelse er satt til tidligst 13. august 2025.

Utdanningsforbundet sentralt: Miljøveileder kan ikke erstatte pedagogisk leder

Selv om Utdanningsforbundet lokalt har godkjent opprettelsen, har forbundet på nasjonalt nivå flere ganger uttrykt bekymring for at miljøveilederstillinger kan brukes som erstatning for pedagogiske ledere. I en uttalelse publisert i juni 2025 sier forbundsleder Geir Røsvoll at bemanningskrisen i barnehagene må løses før man innfører nye stillingstyper som svekker pedagogisk tilstedeværelse. Han peker på at barnehager flere steder har måttet redusere tilbudet på grunn av for lav bemanning.

Forbundet fremholder at pedagognormen er et minimumskrav som ikke kan fravikes, og at rollen som pedagogisk leder forutsetter barnehagelærerutdanning og tydelig faglig ansvar. Røsvoll understreker at miljøveileder kan være et verdifullt supplement, men ikke en erstatning for lovpålagt pedagogisk bemanning.

Utdanningsforbundet har også vist til tolkning fra Utdanningsdirektoratet, der det presiseres at det ikke er tilstrekkelig med annen høyskoleutdanning dersom personen skal ha ansvar som pedagogisk leder. Dette følger av barnehageloven og tilhørende forskrifter.

En del av kommunens tverrfaglige satsing

Miljøveilederstillingen ved Karihola barnehage inngår i en større omstilling i Kristiansund kommune, der det de siste månedene er vedtatt flere lignende stillinger. Kommunen har i samme periode omgjort eksisterende fagarbeider- og assistentstillinger til miljøveilederstillinger, blant annet ved Rensvik barnehage. Begrunnelsen har vært ønsket om å tilføre barnehagene tverrfaglig kompetanse, spesielt knyttet til barn med behov for særskilt tilrettelegging.

Kommunen viser til at det ikke er utdanningen i seg selv, men stillingsbetegnelsen og innholdet som avgjør hvilken rolle vedkommende har. I en tidligere sak viser kommunen til en avklaring med KS, der det fremgår at det i skolen og barnehagen har blitt vanligere å lyse ut miljøveilederstillinger for personer med treårig høyskoleutdanning uten pedagogkrav.

Samtidig understrekes det i vedtakene at de nye stillingene ikke skal erstatte pedagogiske ledere, og at den pedagogiske bemanningen skal være i tråd med lovens krav.

Oppsummering

Opprettelsen av miljøveilederstilling ved Karihola barnehage er et tiltak for å møte utfordringer knyttet til barns hjelpebehov og manglende rekruttering av barnehagelærere. Tiltaket har fått støtte fra Utdanningsforbundet lokalt, under klare forutsetninger om korrekt prosess og bemanning. På nasjonalt nivå advarer forbundet mot at slike stillinger skal gå på bekostning av det lovpålagte pedagogiske ansvaret i barnehagene. Kommunen legger til grunn at stillingen kommer i tillegg til, og ikke som erstatning for, pedagogisk leder.

Nordmørsposten har ikke greid å få noen fra Kristiansund kommune i tale om dette i dag.