Skifte av oljekjel i eksisterende bygg er fortsatt tillatt

I forbindelse med ny Plan- og bygningslov er følgende regel knyttet til energiforsyning tatt inn i teknisk forskrift:

Teknisk forskrift til plan og bygningsloven

§ 14-7. Energiforsyning
 

(1) Det er ikke tillatt å installere oljekjel for fossilt brensel til grunnlast.

(2) Bygning over 500 m2 oppvarmet BRA skal prosjekteres og utføres slik at minimum 60 % av netto varmebehov kan dekkes med annen energiforsyning enn direktevirkende elektrisitet eller fossile brensler hos sluttbruker.

(3) Bygning inntil 500 m2 oppvarmet BRA skal prosjekteres og utføres slik at minimum 40 % av netto varmebehov kan dekkes med annen energiforsyning enn direktevirkende elektrisitet eller fossile brensler hos sluttbruker.

(4) Kravet til energiforsyning etter annet og tredje ledd gjelder ikke dersom det dokumenteres at naturforhold gjør det praktisk umulig å tilfredsstille kravet. For boligbygning gjelder kravet til energiforsyning heller ikke dersom netto varmebehov beregnes til mindre enn 15 000 kWh/år eller kravet fører til merkostnader over boligbygningens livsløp.

(5) Boligbygning som etter fjerde ledd er unntatt fra krav om energiforsyning skal ha skorstein og lukket ildsted for bruk av biobrensel. Dette gjelder likevel ikke boenhet under 50 m2 oppvarmet BRA eller bolig som tilfredsstiller passivhusnivå.

For mer informasjon, se lenke til Teknisk forskrift

Tolkning av dagens regelverk

Det har vært knyttet til noe usikkerhet om forbudet mot å installere oljekjel for fossilt brensel i Plan- og bygningsloven også ville gjelde ved utskifting av oljekjel i eksisterende bygninger. Det er nå klart at skifte av oljekjel i all hovedsak er tilltatt, noe som fremgår av vedlagte brev fra Kommunal- og regionaldepartementet, se nederst i arkikkelen.

Denne forståelsen er presisert i  Veiledning om tekniske krav til byggverk som finnes på hjemmesiden til Bygningsteknisk etat. Her står det om § 14-7:

"Med bakgrunn i forarbeidene til pbl. må § 14-7 første ledd forstås slik at kravet ikke gjelder ved utskifting av oljekjel i eksisterende byggverk. Ved hovedombygging, eller ved utskifting av hele, eller en vesentlig del av, varmesystemet, dvs. tank, brenner, kjel og opplegg for distribusjon, gjelder kravet.

Utskifting av oljekjel er en reparasjon av bygningsteknisk installasjon som i utgangspunktet omfattes av pbl. § 20-1 bokstav f. Utskifting av oljekjel vil imidlertid ofte være tiltak som ikke krever søknad og tillatelse etter pbl. § 20-3 bokstav c, jf. byggesaksforskriften § 4-1 bokstav b nr. 2

Grunnlast er den effekten opp til et visst nivå som skal til for å dekke det meste av årlig varmebehov på en mest mulig lønnsom måte. Fordelingen mellom grunnlast og spisslast er i praksis avhengig av stedlig klima, bygningens effektbehov over året og varmesystemets egenskaper. Vanligvis vil grunnlasten utgjøre 70-90 % av bygningens varmebehov over året."

Søknadsplikt

Dette betyr at så lenge ikke hele varmeanlegget skiftes, inkludert kjel, brenner, varmedistribusjonen og tank, er tiltaket ikke søknadspliktig i henhold til Plan- og bygningsloven og tiltaket kommer ikke inn under forbudet knyttet til nye bygninger eller vesentlige rehabiliteringer.
 

Tiltak på anlegget som berører kommunens tilsyn skal meldes kommunen. Dette gjelder i denne sammenheng spesielt arbeid på skorstein og lagring av brensel.  Dersom du velger å utbedre pipe eller gjøre arbeid på tanken som utbytting eller flytting, skal tiltaket meldes til rette instans i kommunen. Denne regelen er hjemlet i “forskrift om håndtering av farlig stoff” som er et regelverk som reguleres av DSB og har ingen sammenheng med forbudet i Plan- og bygningsloven.